

“审计是维护民生福祉的‘安全阀’,每一笔资金、每一个项目都连着群众的心。”自治区、中卫市两级政协委员,民进中卫市委会主委、中卫市审计局局长温旭茹的办公桌上,一本《领导干部履行经济责任重点风险防范清单》被反复翻阅,扉页上的字迹见证着她对履职的坚守。从审计一线的精准监督到政协提案的落地生根,从民生资金的“守护者”到群众身边的“贴心人”,她用实际行动书写着为民履职的答卷。
守护民生资金 “最后一公里”
“资金流向哪里,审计就跟进到哪里。”这是温旭茹常对团队说的话。作为审计战线的“老兵”,她始终将民生领域作为审计监督的重中之重,带领团队聚焦乡村振兴、社会保障等群众关切领域,实施12项专项审计调查项目,用专业力量筑牢民生保障防线。
在乡村振兴政策落实审计中,温旭茹创新采用“资金链+数据链”双主审模式,沿着补贴发放流程逐一核查。去年移民致富提升行动专项审计中,她带领审计组走访中宁县12个行政村237户农户,发现产业帮扶资金拨付滞后、联农带农机制不完善等问题,推动整改资金近3000万元,促使当地建立涉农资金“月调度、季督查”机制。“审计不是挑错,而是帮群众把政策红利稳稳接住。”温旭茹带队实施的乡村振兴领域审计项目,因精准破解政策落地难题,3个案例被审计署纳入全国农业农村审计优秀案例库。
在民生资金审计中,温旭茹带领团队构建“全流程穿透式”监督体系。在一项惠农补贴审理中,通过数据比对发现未及时发放耕地地力保护补贴1066万元涉及农户2万户,仅用2个月便推动资金足额补发到位。在乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金审计中,温旭茹及其团队发现2家保险公司受理的455笔农业保险报案拖延赔付农业保险574万元,督促各承保机构及时将赔款赔付到位。“群众的‘钱袋子’容不得半点马虎。”她牵头制定的《领导干部履行经济责任重点风险防范清单》,梳理6大类118个风险点,将医保基金监管、养老服务补贴等民生领域纳入重点防范范围,实现审计关口前移。
为破解审计整改“老大难”,温旭茹创新建立“三色”动态管理机制:红色标注逾期未改问题,联合中卫市委、市政府督查室挂牌督办;黄色预警待整改事项,发函提醒责任单位;绿色确认完成整改项目,实行销号管理。这一机制实施以来,中卫市审计发现到期问题整改率从88%提升至97%,其中乡村振兴领域到期问题整改率达100%,相关经验得到自治区审计厅充分肯定。
“从事审计工作以来,我收获的不仅仅是专业技能的提升,更是对职业价值的深刻理解,审计工作就是区域经济社会高质量发展的‘健康卫士’。”温旭茹说。
架起群众需求“连心桥”
温旭茹始终将审计发现的民生痛点转化为履职建言的切入点,更以实际行动传递温情暖意。2023年,针对村集体资产管理不到位、财务核算不规范问题,温旭茹带领团队深入海原县关庄乡6个乡镇开展调研,针对村集体资产底数不清存在资产流失风险,提出了《关于管好用好帮扶项目资产的建议》,推动建立完善库存物资登记、建立完善内控等3项制度的建立,被民进中央、自治区政协、中卫市政协采用。聚焦农业产业化发展瓶颈,她撰写的《关于做好土特产文章推进农业产业化高质量发展的提案》被评为自治区优秀提案,相关建议推动全区落实1913万元培训资金,培育高素质农民5533人,明确枸杞、葡萄酒等产业核心发展区。
青少年成长是温旭茹持续关注的重点。在调研中发现中小学生脊柱侧弯高发问题后,她迅速提交提案,呼吁建立预防干预体系,推动自治区40家公立医院开设专项门诊,每年开展全覆盖筛查,配备100余名专职医生。针对早教机构监管空白,她提出的规范管理建议被采纳,促使教育部门出台从业人员资质审核标准,建成3个公益性社区早教基地。
温旭茹的身影始终活跃在社会服务一线。去年春节前夕,她带领民进会员冒着严寒赴中宁县大战场镇杞海村,为23户困境家庭送去价值3万元的米面油和年货,这是她连续第五年开展“暖冬行动”。针对山区学校物资短缺问题,她牵头联合民进宁夏区委会捐赠童装1200余件、图书笔墨5.2万元,在海原县红羊乡建成“民进书香教室”。
“文化惠民要接地气、暖人心。”温旭茹组织的“春联进万家”活动走遍中卫城乡,12场次活动送出近万副春联;“翰墨飘香润校园”“非遗同行”等32场活动,让中华优秀传统文化浸润乡村沃土。温旭茹还统筹会内医疗资源开展“送医下乡”80余次,为沙坡头区常乐镇黄套村等偏远村落提供义诊服务;“关爱女性健康”讲座走进移民安置区,惠及群众千余人次。这些年,温旭茹带领会员捐赠物资累计超11万元,开展消费助农活动,带动农户增收8万余元。
作为审计局局长,温旭茹忠于职守、敬业奉献,带领中卫市审计人开创了审计事业发展的新局面;作为一名政协委员,她履职尽责、勇于担当,为百姓办实事;作为民进中卫市委会主委,她始终以民进先贤为榜样,秉承民进优良传统,获民进中央信息化建设先进个人、“中国共产党百年党建经验对中国特色社会主义参政党建设的启示”理论征文三等奖,团结带领民进中卫市委会获“民进全国参政议政工作先进集体”等30余项荣誉。她将一如既往,勤恳实干、创新奉献,努力为我区经济社会发展作出积极贡献。 (记者 韩瑞利 文/图)